關于《中國電影發行放映協會章程》修改說明及修改草案(2019年12月6日中國電影發行放映協會會員代表大會暨換屆大會審議通過,協會將按民政部有關規定,報經民政部核準后實施。)

時間:2019年12月10日 來源:中國電影發行放映協會

中國電影發行放映協會2019年會員代表大會暨換屆大會于2019年12月6日在廣東鶴山成功舉辦,大會聽取并審議通過了趙秀閣秘書長所作的中國電影發行放映協會章程修改說明。協會將按照民政部有關程序,報民政部核準后實施。

以下為章程修改說明及修改草案:

《中國電影發行放映協會章程》修改說明

現行《中國電影發行放映協會章程》(以下簡稱“《章程》”)是2017年12月經中國電影發行放映協會會員代表大會修改通過!墩鲁獭穼χ笇Ш鸵幏秴f會開展工作發揮了重要作用。近年來,黨和國家對行業協會的組織建設高度重視,出臺了一系列政策,明確了行業協會的發展方向和服務宗旨。

為適應新的要求、新的形勢、新的任務,更好地發揮行業協會的職能作用,對《章程》進行適當修改十分必要。本次章程修改工作是在中宣部干部局的直接領導下,按照民政部的有關具體規定進行的。章程修改工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻把握中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質特征。堅持和發展中國特色社會主義,必須堅持中國共產黨領導。以中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強文化領域行業組織建設的指導意見》,以及民政部等八部委聯合印發《關于推進行業協會商會誠信自律建設工作的意見》等文件為依據,經征求各方面的意見,反復研究修改,形成了目前的《中國電影發行放映協會章程》(修改草案)。

本次章程重點修改內容包括五個方面:一是宗旨部分增加了“踐行社會主義核心價值觀”;二是將業務主管單位變更為了“中共中央宣傳部”;三是增加了“本團體堅持中國共產黨的全面領導”,并使用了準確、規范用語,比如,將原“根據中國共產黨黨章的規定,設立黨組織……”修改為“根據中國共產黨章程的規定,設立中國共產黨組織……”;四是強調了依法依規辦事,業務范圍中屬于法律法規規章規定須經批準的事項,依法批準后開展;五是協會增設常務理事會。章程修改草案已經社團登記管理機關中華人民共和國民政部預審通過,現將草案的修改主要內容說明如下:

(一)第一章 總則部分

1. 原章程的第二條中“行業性、全國性、非營利性社會組織”修改為“全國性、行業性、非營利性社會組織”。

2. 原章程的第三條“本團體的宗旨:遵守國家憲法、法律、法規、規章和政策,遵守社會道德風尚,為會員服務、為行業服務、為社會服務;維護會員合法權益;按照“公正、團結、服務”的原則開展工作,團結會員單位,開展行業自律,大力推動行業誠信建設,通過行業協調、協商和行業監督,促進行業發展;充分發揮協會的橋梁和紐帶作用,積極向政府有關部門反映行業、會員訴求,提出行業發展和政策法規相關意見和建議;充分發揮協會為會員服務功能,促進國內外電影行業交流;成為會員的服務之家。

根據中國共產黨黨章的規定,本團體設立黨組織,開展黨的活動,發揮黨組織政治核心領導作用。協會為黨組織的活動提供必要條件!

修改為“本團體的宗旨:為會員服務、為行業服務、為社會服務;維護會員合法權益;按照“公正、團結、服務”的原則開展工作,團結會員單位,開展行業自律,大力推動行業誠信建設,通過行業協調、協商和行業監督,促進行業發展;充分發揮協會的橋梁和紐帶作用,積極向政府有關部門反映行業、會員訴求,提出行業發展和政策法規相關意見和建議;充分發揮協會為會員服務功能,促進國內外電影行業交流;成為會員的服務之家。

本團體遵守憲法、法律、法規和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚!

3.在原章程的第三條和第四條之間增加一條作為第四條 “本團體堅持中國共產黨的全面領導,根據中國共產黨章程的規定,設立中國共產黨組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件!

后面條款保留順序往后延。

4. 將原章程的第四條 “本團體接受登記管理機關中華人民共和國民政部和業務主管單位的業務指導和監督管理!毙薷臑椤氨緢F體接受社團登記管理機關中華人民共和國民政部和業務主管單位中共中央宣傳部的業務指導和監督管理!

5. 將原章程的第五條“本團體的住所:北京市!毙薷臑 “本團體的住所設在北京市!

(二)第二章 業務范圍部分

1. 將原章程的第六條的(三)“根據授權或行業發展需要,開展行業統計和市場調查、研究”修改為 “根據授權開展行業統計和市場調查、研究”。

2. 將原章程的第六條的(四)中的“制定行業規章”,修改為“制定行規行約”。

3. 將原章程的第六條的(八)“受政府有關部門委托或根據行業發展需要,組織開展優秀國產影片的宣傳推廣,舉辦新技術推廣、展覽、展銷;開展國際電影交流活動!毙薷臑 “組織開展優秀國產影片的宣傳推廣,受政府委托承辦或根據市場和行業發展需要,舉辦新技術推廣、展覽、展銷;開展國際電影交流活動!

4. 將原章程的第六條的(十二)增加“業務范圍中屬于法律法規規章規定須經批準的事項,依法經批準后開展!

(三)第三章 會員部分

1. 將原章程的第八條的(三)中“(行業、學科)”刪除。

2. 將原章程的第九條的(二)中“經理事會討論通過”修改為“經理事會或常務理事會討論通過”。

3. 將原章程的第十一條的(一)“執行本團體的決議;”修改為 “遵守本團體的章程,執行本團體的決議;”

4. 將原章程的第十一條的“經理事會表決通過”修改為“經理事會或常務理事會表決通過”。

(四)第四章 組織機構和負責人產生、罷免部分

1. 將原章程的第十四條的(四)“制定并修改會費標準”修改為“制定和修改會費標準”。

2. 將原章程的第十六條“會員代表大會每屆5年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意。但延期換屆最長不超過1年!毙薷臑椤皶䥺T代表大會每屆5年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年!

3. 將原章程的第十八條的(二)“選舉和罷免會長、副會長、秘書長”修改為“選舉和罷免會長、副會長、秘書長和常務理事”。

4. 將原章程的第十八條的(五)“決定會員的吸收或除名”修改為“決定會員的吸收和除名”。

5. 將原章程的第十八條的(六)“決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構”修改為“決定辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構的設立、變更和終止”。

6. 將原章程的第二十條中“召開一次會議”修改為“召開1次會議”。

7. 將原章程的第二十一條“本團體不設立常務理事會”修改為“本團體設立常務理事會。常務理事會由理事會選舉產生,人數不超過理事人數的1/3,在理事會閉會期間行使第十九條第一、三、五、六、七、八、九項的職權,對理事會負責!

8. 在原章程的第二十一條和第二十二條之間增加兩條:

第二十三條  常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開,其決議須經到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十四條  常務理事會至少每半年召開1次會議;情況特殊的,也可采用通訊形式召開。

后面條款保留順序往后延。

9. 將原章程的第二十二條的(三)“會長、副會長 最高任職年齡不超過70周歲”修改為“最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職”。

10. 將原章程的第二十二條的(四)“秘書長最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職”刪除,后面條款保留順序往后延。

11. 將原章程的第二十三條中“報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后,方可任職!毙薷臑椤皥髽I務主管單位審查并經社團登記管理機關批準后,方可任職!

12. 將原章程的第二十四條“本團體會長、副會長、秘書長任期5年,最長不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須經會員代表大會2/3以上會員代表表決通過,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后方可任職!毙薷臑椤氨緢F體會長、副會長、秘書長每屆任期5年,連任不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須經會員代表大會2/3以上會員代表表決通過,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準后,方可任職!

13. 將原章程的第二十五條增加“因特殊情況,經會長委托、理事會同意,報業務主管單位審核同意并經登記管理機關批準后,可以由副會長或秘書長擔任法定代表人。聘任或向社會公開招聘的秘書長不得任本會法定代表人!

14. 將原章程的第二十六條的(一)“召集主持理事會”修改為“召集主持理事會、常務理事會”。

15. 將原章程的第二十六條的(二)“檢查會員代表大會、理事會決議的落實情況!毙薷臑椤皺z查會員代表大會、理事會、常務理事會決議的落實情況!

16.將原章程的第二十七條中 “分支機構、代表機構、實體” 的表述刪除。

(五)第五章 資產管理、使用原則部分

1. 將原章程的第二十八條的(四)“在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入”修改為“在核準的業務范圍內開展活動和提供服務的收入”。

2. 將原章程的第三十四條“本團體換屆或更換法定代表人之前必須進行財務審計!毙薷臑椤氨緢F體換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關和業務主管單位組織的財務審計!

(六)第七章 終止程序及終止后的財產處理

將原章程的第三十九條中“由理事會提出終止動議”修改為“由理事會或常務理事會提出終止動議”。

(七)第八章 附則部分

將原章程的第四十四條“本章程經2017年12月10日第五屆一次會員代表大會表決通過!毙薷臑椤氨菊鲁探2019年12月6日第五屆會員代表大會第四次會議表決通過!

中國電影發行放映協會章程

(修改草案)

第一章 總則

第一條  本團體的名稱是: 中國電影發行放映協會,英文名稱:China Film Distribution and Exhibition Association,縮寫:CFEDA。

第二條  本團體是由從事電影發行、放映、技術、影視廣告、電影營銷、傳媒、電影公共文化服務等相關的企事業單位以及相關社會團體自愿結成的全國性、行業性、非營利性社會組織。

第三條  本團體的宗旨:為會員服務、為行業服務、為社會服務;維護會員合法權益;按照“公正、團結、服務”的原則開展工作,團結會員單位,開展行業自律,大力推動行業誠信建設,通過行業協調、協商和行業監督,促進行業發展;充分發揮協會的橋梁和紐帶作用,積極向政府有關部門反映行業、會員訴求,提出行業發展和政策法規相關意見和建議;充分發揮協會為會員服務功能,促進國內外電影行業交流;成為會員的服務之家。

本團體遵守憲法、法律、法規和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚。

第四條  本團體堅持中國共產黨的全面領導,根據中國共產黨章程的規定,設立中國共產黨組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。

第五條  本團體接受社團登記管理機關中華人民共和國民政部和業務主管單位中共中央宣傳部的業務指導和監督管理。

第六條  本團體的住所設在北京市。

第二章 業務范圍

第七條  本團體的業務范圍:

(一)依法維護會員單位的合法權益;

(二)宣傳有關政策、法律、法規;

(三)根據授權開展行業統計和市場調查、研究;

(四)協調行業關系,制定行規行約,加強行業自律,促進行業健康可持續發展;

(五)經政府有關部門批準,開展技術質量等級評定和影院星級評定工作;

(六)組織研究電影產業改革和發展方向,依照有關規定編輯、出版、發行有關資料、刊物、報告,建立信息平臺,向政府提出建議,為行業提供咨詢服務;

(七)開展行業交流、研討與合作,以及相關理論、學術研究工作;

(八)組織開展優秀國產影片的宣傳推廣,受政府委托承辦或根據市場和行業發展需要,舉辦新技術推廣、展覽、展銷;開展國際電影交流活動;

(九)開展行業培訓工作;受政府委托組織開展電影發行放映及相關業務的從業人員相關技術職稱評定工作;

(十)受政府有關部門委托或根據行業發展需要,組織開展少數民族語電影譯制生產、發行、放映座談研討活動,開展少數民族地區電影市場調研,提供咨詢服務。

(十一)組織開展農村公益電影放映、公共電影文化服務交流活動。

(十二)開展符合中國電影發行放映協會宗旨的其他活動。

業務范圍中屬于法律法規規章規定須經批準的事項,依法經批準后開展。

第三章 會員

第八條  本團體的會員種類:單位會員。

第九條  申請加入本團體的會員,必須具備下列條件:

(一)擁護本團體的章程;

(二)有加入本團體的意愿;

(三)在本團體的業務領域內具有一定的影響;

(四)具有法人資格的電影相關的企事業單位,以及相關社會團體。

第十條  會員入會的程序是:

(一)提交入會申請書;

(二)經理事會或常務理事會討論通過;

(三)由理事會或理事會授權的機構發給會員證。

第十一條  會員享有下列權利:

(一)本團體的選舉權、被選舉權和表決權;

(二)參加本團體的活動;

(三)獲得本團體服務的優先權;

(四)對本團體工作的批評建議權和監督權;

(五)入會自愿,退會自由。

第十二條  會員履行下列義務:

(一)遵守本團體的章程,執行本團體的決議;

(二)維護本團體合法權益;

(三)完成本團體交辦的工作;

(四)按規定交納會費;

(五)向本團體反映情況,提供有關資料。

第十三條  會員退會應書面通知本團體,并交回會員證。會員如果2年不交納會費或不參加本團體活動的,視為自動退會。

第十四條  會員如有嚴重違反本章程的行為,經理事會或常務理事會表決通過,予以除名。

第四章 組織機構和負責人產生、罷免

第十五條  本團體的最高權力機構是會員代表大會 ,會員代表大會的職權是:

(一)制定和修改章程;

(二)選舉和罷免理事;

(三)審議理事會的工作報告和財務報告;

(四)制定和修改會費標準;

(五)決定終止事宜;

(六)決定其他重大事宜。

第十六條  會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開,其決議須經到會會員代表半數以上表決通過方能生效。

第十七條  會員代表大會每屆5年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。

第十八條  理事會是會員代表大會的執行機構,在會員代表大會閉會期間領導本團體開展日常工作,對會員代表大會負責。

第十九條  理事會的職權是:

(一)執行會員代表大會的決議;

(二)選舉和罷免會長、副會長、秘書長和常務理事;

(三)籌備召開會員代表大會;

(四)向會員代表大會報告工作和財務狀況;

(五)決定會員的吸收和除名;

(六)決定辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構的設立、變更和終止;

(七)決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任;

(八)領導本團體各機構開展工作;

(九)制定內部管理制度;

(十)決定其他重大事項。

第二十條  理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十一條  理事會每年至少召開1次會議。情況特殊的,也可采用通訊形式召開。

第二十二條  本團體設立常務理事會。常務理事會由理事會選舉產生,人數不超過理事人數的1/3,在理事會閉會期間行使第十九條第一、三、五、六、七、八、九項的職權,對理事會負責。

第二十三條  常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開,其決議須經到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十四條  常務理事會至少每半年召開一次會議;情況特殊的,也可采用通訊形式召開。

第二十五條  本團體的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:

(一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質好;

(二)在本團體業務領域內有較大影響;

(三)最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;

(四)身體健康,能堅持正常工作;

(五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰;

(六)具有完全民事行為能力。

第二十六條  本團體會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡的,須經理事會表決通過,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準后,方可任職。

第二十七條  本團體會長、副會長、秘書長每屆任期5年,連任不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須經會員代表大會2/3以上會員代表表決通過,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準后,方可任職。

第二十八條  本團體會長為本團體法定代表人,法定代表人代表本團體簽署有關重要文件。因特殊情況,經會長委托、理事會同意,報業務主管單位審核同意并經登記管理機關批準后,可以由副會長或秘書長擔任法定代表人。聘任或向社會公開招聘的秘書長不得任本會法定代表人。

本團體法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。

第二十九條  本團體會長行使下列職權:

(一)召集和主持理事會、常務理事會;

(二)檢查會員代表大會、理事會、常務理事會決議的落實情況。

第三十條  本團體秘書長行使下列職權:

(一)主持辦事機構開展日常工作,組織實施年度工作計劃;

(二)協調各機構開展工作;

(三)提名副秘書長以及各機構主要負責人,交理事會決定;

(四)決定各機構專職工作人員的聘用;

(五)處理其他日常事務。

第五章 資產管理、使用原則

第三十一條  本團體經費來源:

(一)會費;

(二)捐贈;

(三)政府資助;

(四)在核準的業務范圍內開展活動和提供服務的收入;

(五)利息;

(六)其他合法收入。

第三十二條  本團體按照國家有關規定收取會員會費。本團體開展評比、評選、表彰等活動,不收取任何費用。

第三十三條  本團體經費必須用于本章程規定的業務范圍和事業的發展,不得在會員中分配。

第三十四條  本團體建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第三十五條  本團體配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

第三十六條  本團體的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,接受會員代表大會和財政部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。

第三十七條  本團體換屆或更換法定代表人之前必須進行財務審計。

第三十八條  本團體的資產,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

第三十九條  本團體專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家對事業單位的有關規定執行。

第六章 章程的修改程序

第四十條  對本團體章程的修改,須經理事會表決通過后報會員代表大會審議。

第四十一條  本團體修改的章程,須在會員代表大會通過后15日內,經業務主管單位審查同意,并報社團登記管理機關核準后生效。

第七章 終止程序及終止后的財產處理

第四十二條  本團體完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會或常務理事會提出終止動議。

第四十三條  本團體終止動議須經會員代表大會表決通過,并報業務主管單位審查同意。

第四十四條  本團體終止前,須在業務主管單位及有關機關指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。

第四十五條  本團體經社團登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。

第四十六條  本團體終止后的剩余財產,在業務主管單位和社團登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本團體宗旨相關的事業。

第八章 附則

第四十七條  本章程經2019年12月6日第五屆會員代表大會第四次會議表決通過。

第四十八條  本章程的解釋權屬本團體的理事會。

第四十九條  本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。





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